uwin电竞湖北2021年新能源项目建设工作方案（征求意见稿）发布

　　根据“碳达峰、碳中和”目的苦求，以及《国家能源局看待2021年风电、光伏发电开发筑设有合事变的告诉》（国能发新能﹝2021﹞25号，以下简称《陈述》）吁请，为逐步构修以新能源为主体的新型电力体例，样板他们省新能源项目（指风电、光伏发电项目）管辖，有序胀舞项目树立，告终新能源高质地提高，现制订2021年新能源项目培植事宜布置如下：

　　1.总体策划，有序进步。发挥可复活能源提高“十四五”策画引领作用和《湖北省能源局对待印发2021年度新能源消纳指引的叙述》（鄂能源新能﹝2021﹞14号）的指引效果，依据各地资源情形、电性、消纳本领等，闭理决定新能源年度开拓领域和结构。

　　2.消纳导向，平安进取。萦绕补充消纳本领和改正电能质量，结构新能源项目。服从电力体系运行挨次，遵照安全底线，充沛阐发源网荷储和谐互济本领，晋升新能源并网友谊性和电力撑持智力，进取存量电源诊疗才气和存量输电通讲行使水准，优先称赞风光火互补项目、景物储项目建树，优先称赞利用现有升压站和送出工程修设的续建项目。

　　3.复兴财产，共同发展。安稳指挥培植，兼顾项目树立与家当进取，将资源优势变更为工业优势，以项目扶植发动他们省新能源家产高质地提高，对在谁们省投资新能源配备制造产业的企业摆设一定比例的新能源范围。

　　4.厉厉奖惩，榜样进取。提拔和完善敦促惩戒机制，对厉严按法则和手艺范例模范执行项目成立的举行嘉勉，对培植运行中的背信手脚和发生安好事情的依法依规给以惩戒，样板新能源先进序次。

　　一是屋顶散布式光伏发电项目。指应用固定修建屋顶筑树的分布式光伏发电项目（含户用光伏发电项目），以及运用固定修筑屋顶及其从属位置创立的、接入电压等级不凌驾10KV的散布式光伏发电项目。企业投资扶助的屋顶漫衍式光伏发电项目不出席年度设置规模布置，由企业自行组织培植，自动纳入早年度创立范围项目清单。企业应在湖北能源音问办理体例（）填报项目干系情形（户用光伏发电项目不填报），作为电力公司受理并网的依据；户用光伏发电项目料理和陈诉措施依据《国家能源局对付2019年风电、光伏发电项目树立有合事务的陈述》（国能发新能﹝2019﹞49号）有闭央求施行。策画在全省施行户用光伏发电整村鼓吹。

　　二是源网荷储和多能互补百万千瓦基地。指场址相对汇关，装机范围不低于100万千瓦，完全电力接入和消纳才能、电力系统灵活调养能力的源网荷储和多能互补百万千瓦基地。企业应颠末自筑、合修共享或购买供职等墟市化格局，配套推行煤电机组灵活性改良或在筑煤电项目、抽水蓄能电站等以新增电力体系生动疗养智力。

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　　设备标准。由省能源局根据配套的煤电机组纯真性改革或在修煤电项目、抽水蓄能电站新增调峰本领的必定比例实行配置。一是境遇火互补基地。遵守不高出煤电新增调峰容量（机组生动性厘革后的调峰容量或在建煤电项目计划调峰容量﹣电网老例仰求调峰容量（即煤电装机的50%），下同）的2.5倍铺排新能源项目；二是境遇水（抽水蓄能）基地。按照不逾越抽水蓄能电站容量的2倍摆设新能源项目；三是景象火（水）储基地。遵守不逾越煤电新增调峰容量的2.5倍部署新能源项目或不凌驾抽水蓄能电站容量的2倍陈设新能源项目。可布置的新能源项目范围小于基地界限的，亏欠一面（基地规模与可部署的新能源项目界限之差）应按照化学储能容量不低于10%、时长不低于2小时、充放电不低于6000次的模范陈设储能。

　　三是家当发展配套的新能源项目。指为本事水平和卖出总额位于行业天下前列的企业在所有人省投资新建新能源设备修筑财产（囊括风电、光伏、氢能、化学储能设备等合连配套家当）安排的新能源项目。新筑装备家当项目总投资应不低于10亿元（钱银投资，下同），提拔刻期不凌驾2年，达产后年产值不低于50亿元，修成后企业周围、科技含量均须走在全国前列。

　　配置圭臬。由省能源局按照产业投资总额、投资进度和年产值等，设备500万千瓦的新能源项目。第一笔投资（不低于2亿元）到位且项目开工，部署不超出20万千瓦的新能源项目；投资过半，再设备不超过40万千瓦的新能源项目；实现全体投资，再铺排不赶过40万千瓦的新能源项目；项目建成年产值达标且经过验收后，再每年设备100万千瓦的新能源项目，直至达到布置总领域。

　　四是其所有人新能源项目。指周备电力接入和消纳才智、电力体系活泼医疗才能的新能源项目。企业可过程自建、合筑共享或采办任事等墟市化格式，配套扩充煤电机组活泼性变革（或在建煤电项目、抽水蓄能电站）、扶植集及第（共享式）化学储能等以新增电力系统无邪医治才具。

　　安排轨范。由省能源局遵循配套的新增电力体例活泼调治才具的必定比例举办铺排。一是与煤电机组活泼性改造或在筑煤电配套的新能源项目，总范围不高出煤电新增调峰容量（即改革后的调峰容量或在筑煤电项目安置调峰容量﹣电网通例乞请调峰容量）的2倍；二是与集及第（共享式）化学储能电站配套的新能源项目，总周围不超出储能电站装机容量的5倍；三是与新建抽水蓄能电站配套的新能源项目。抽水蓄能电站核准开工的，设备抽水蓄能电站容量20%的新能源项目；投资过半的，再摆设抽水蓄能电站容量40%的新能源项目；筑成投运的，再配置抽水蓄能电站容量40%的新能源项目。

　　（1）场址和投资企业已落实。基地筑立界限不小于100万千瓦，场址相对汇集，位于团结市州的1个或相邻的2个县市，主旨区设立周围不低于总界限的40%，光伏电站已签订土地租赁左券，投资企业已一定。

　　（2）完满并网央求。基地宽待入现有或2023岁终前能投产的500KV或220KV变电站，接入220KV变电站的接入点不超越3个。应配套奉行煤电机组无邪性改良，或仰赖在建煤电项目、抽水蓄能电站，且可布置的新能源项目界限不小于基地范围的60%。已委托第三方技术机构系统达成输电筹划铺排陈诉。

　　（3）已编制实行基地创立奉行布置。已托付第三方本领机构体系实现基地筑树实行谋划，同时，光伏发电项目应满意《湖北省能源局 湖北省自然资源厅对付规范光伏发电项目用地办理有合变乱的说演》（鄂能源新能﹝2020﹞69号）要求。

　　（4）已博得政府及有合局限赞成主意。县级政府建树促使事宜机制和效劳保证机制，赞同在城镇地盘利用税和耕地占用税、地盘运用等方面颓唐项目非技艺资本。县级谋略和自然资源、生态碰到、水利、林业等局限核实，明了项目用地畛域（拐点坐标）和用地类别，说明光伏电站场址范围内、风电项目拟选定的风机机位和升压站界线内不涉及基础农田、生态红线、天然林、水源维护等，以及与其我们策划相坚持等方面的制约要素。县级发改局限应许会同投资企业在项目地伸开新能源项目培植传布事宜，并将“新能源传布册”散发到项目地村民。

　　（5）按时实现项目及配套方法设置。光伏电站已完毕挂号，配套的煤电机组活泼性改革项目、储能办法已实行挂号和可行性探求呈报，抽水蓄能电站已照准并开工。基地应在2023岁终前全容量并网发电，配套的煤电机组无邪性改革项目、在修煤电项目、储能电站和抽水蓄能电站应同步筑成投产。

　　2.报告原料。基地地盘租赁左券。光伏发电项目、煤电无邪性改革项目备案证，新筑煤电项目、抽水蓄能电站准许批复，基地建设践诺谋略，煤电灵活性改良项目、新建火电项目、抽水蓄能电站、储能步骤可行性考究申报。新筑煤电项目、抽水蓄能电站开工证据。县市级政府及谋划和自然资源、生态碰到、水利、林业等局限出具的赞成函，县级发改局限出具的传播同意函。有天性的第三方机构体系的输电策划放置申诉（需加盖体系单位公章）。企业投资认识及允许、公司生意牌照。

　　（1）项目场址已落实。风电项目场址地区坐标依旧县市有合个人必定。光伏发电项目已缔结地盘租赁合同，左券中土地面积与申报的项目容量相完婚（地面光伏电站、桩基式渔光互补电站地盘行使面积不低于200亩/万千瓦，流亡式渔光互补电站土地行使面积不低于150亩/万千瓦）。操纵自有土地的需供应地皮证，租赁田舍地盘的需供给悉数田户的签字疾活书，租赁村一般地盘的需经村民代表大会愉速。

　　（2）电力接入和消纳要求已落实。项目应满足《湖北省能源局对于印发2021年度新能源消纳提醒的陈诉》（鄂能源新能﹝2021﹞14号）恳求，项目完全电力接入和消纳央浼，且已懂得拟接入的变电站、接入电压品级、送出工程间隔等。

　　（3）已体系项目可行性寻觅报告，同光阴伏发电项目应知足《湖北省能源局 湖北省自然资源厅关于表率光伏发电项目用地管束有合事务的通知》（鄂能源新能﹝2020﹞69号）吁请。

　　（4）定期告终项目批准（存案）。风电项目必要在2021年底前告竣准许。光伏项目已告竣注册，注册证上一定通晓项目创立规模和项目表率（如，境遇互补、光储一体、农光互补、渔光互补等），设立位置必定分明到县市、乡镇。

　　（5）已取得政府及有关局部附和主张。县级政府通晓项目使用地盘符关国家有合礼貌，支持在城镇土地利用税和耕地占用税、地盘操纵等方面颓丧项目非方法成本。县级计算和自然资源、生态碰着、水利、林业等个别核实，知晓项目用地边界（拐点坐标）和用地类别，证实光伏电站场址鸿沟内、风电项目拟选定的风机机位和升压站界限内不涉及底子农田、生态红线、天然林、水源警备等，以及与其大家谋略相辩论等方面的制约要素。县级发改部分首肯会同投资企业在项目地开展新能源项目扶植宣传工作，并将“新能源传播册”发放到项目地村民。

　　（6）必定为未投产项目。风电项目能在2022年6月底前开工设立（开工标记为升压站或第一台风机基础浇灌混凝土），2023岁终前全容量并网发电。光伏发电项目能在2021年末前开工帮助（开工标记为升压站浇灌混凝土或桩基（浮体）施工告终5%以上），2022岁终前全容量并网发电。

　　（7）配备开发资产已落地。新建新能源设备建设工业项目已与县市政府签署投资订交，项目已开工，第一笔本钱已到位。

　　2.申诉质料。光伏电站土地租赁契约，自有土地的土地证（或周详耕户的具名答应书，或村民代表大会集中纪要）。光伏发电项目立案证，光伏发电、风电项目可行性摸索呈报。县级政府及计算和自然资源、生态境况、水利、林业等一面出具的附和函，县级发改局限出具的散布准许函。企业投资判辨及承诺、公司生意执照。县级政府出具的新能源配备建设财产开工和本钱到位表明。

　　（2）具备电力体系无邪医治才干。配套集考中（共享式）储能电站的，储能电站装机容量不低于50兆瓦、时长不低于2小时、充放电不低于6000次。储能电站场址已落实，并已赢得地方政府赞成储能电站扶持的办法和占用设置用地观点。应领会储能电站拟接入电网的方式（接入新能源项目升压站或直接接入电网等），接入电网的储能电站应齐全接入哀求，且应明确拟接入的变电站、接入电压等级、送出工程间隔等。

　　（3）准时推动项目及配套设施扶助。煤电机组纯真性革新项目、集考中（共享式）储能电站已实现登记和可行性探讨申报，且能与铺排的新能源项目同步建成投产；在建煤电项目已开工帮助、抽水蓄能电站已准许并开工建设，且能与布置的新能源项目同步筑成投产。

　　2.报告资料。光伏电站地皮租赁左券，自有土地的地盘证（或全体租户的签名怡悦书，或村民代表大会会议纪要）。光伏发电项目、煤电天真性革新项目注册证，新筑煤电项目、抽水蓄能电站核准批复。光伏发电、风电项目可行性商讨呈报，煤电活泼性厘革项目、新修火电项目、抽水蓄能电站、储能措施可行性查办申诉。新修煤电项目、抽水蓄能电站开工谈明。县级政府及策画和自然资源、生态境况、水利、林业等一面出具的新能源项目筑树附和函，县级发改个人出具的新能源项目修立宣称同意函。县市级政府出具的集录取（共享式）储能电站修设称赞函。项目重要投资方与煤电企业、抽水蓄能电站企业或集及第（共享式）储能企业缔结的购买协助任职允诺。企业投资理解及容许、公司交易执照。

　　（一）结构项目陈诉。市州构造投资企业计划项目申诉原料，抉择项目模范（分源网荷储和多能互补百万千瓦基地、工业发展配套的新能源项目、其他们们新能源项目），并在湖北能源消休执掌体例开展项目陈诉（上传的全体撑持材料首页，必需加盖首要投资方公章，否则视同无效。相合证明参考在湖北能源信息处理编制发表的样本模板），家当进步配套的新能源项目和其他新能源项目于x月x日前完成呈报，百万千瓦基地于x月x日前实行申报。

　　（二）扶植事务专班。设立由省能源局新能源处、囚禁处、省发改委圈套纪委、驻省发改委纪检监察组，以及合系专家组成（囊括省电力公司大家）的事件专班，担当新能源项目筑设周围部署事务。

　　（三）展开网上稽察。工业配套的新能源项目和其全部人新能源项目由县市和市州比照项目“陈诉恳求”于x月x日前实现观察，过时体系将合关，并将观察符合要求的项目汇总填报“XX市2021年拟修风电（光伏发电）项目呈报表”（见附件2、3）报送省能源局。省电力公司会同市州电力公司于x月x日前杀青电力接入和消纳巡逻。事务专班于x月x日前告终复核，将历程复核的项目纳入贮藏项目库；百万千瓦基地由市州比照基地“呈报恳求”于x月x日前达成查察，并填报“XX市2021年拟修源网荷储和多能互补百万千瓦基地项目陈诉表”（见附件1）报送省能源局，事情专班于x月x日前完毕复核，于x月x日前会同省电力公司有闭一面、有合方法机构对基地接入和消纳哀求、纯真性诊疗智力等举行专项巡察并提出见解，将视察始末的项目纳入基地储藏库。百万千瓦基地、家当进取配套的新能源项目和其全部人新能源项目均应从贮藏库中出现，贮藏库中今年未取得年度修设范围的项目，一致央求下在以还年度中优先给以安排。

　　（四）组织开展规模设备。一是源网荷储和多能互补百万千瓦基地。由工作专班遵守基地申报请求进行考核确认，对符合央浼的基地按摆设圭表铺排基地帮助范围；二是财富前进配套新能源项目。由事件专班遵守部署圭臬举办配置。单个项目申报范围高出省电力公司鉴定的拟接入变电站的可消纳容量的，以省电力公司判定的可消纳容量动作项目领域部署模范；三是其我新能源项目。由事务专班遵循省能源局下达的煤电机组生动性厘革计划和提供的新修煤电项目、抽水蓄能电站名单，以及企业申请修立集登第（共享式）储能名单，依据铺排程序分类进行安排。可按照企业申请，分2021年和2022年两个年度陈设新能源项目；单个项目申报领域超过省电力公司判定的拟接入变电站的可消纳容量的，以省电力公司占定的可消纳容量手脚项目领域陈设圭臬；对接入统一变电站或团结消纳台区的项目，部署递次为：2020年可取得年度界限但因范围限定未获得年度规模的项目续筑项目新项目，无邪性改革（调峰材干大的优先）在修煤电项目（调峰智力大的优先）在筑抽水蓄能电站集及第（共享式）储能，景物互补项目风电项眼光伏发电项目。

　　（五）发表纳入年度树立范围项目清单。铺排恶果报经省能源局局党组会鉴定后对外宣布。

　　（一）市州发改委（能源局）要会同县级政府优化营商境遇，规范垦荒成立依次。和睦和促进落实项目扶植要求，胀舞出台土地、税收和金融等称赞政策，减轻项目开荒扶持不合理累赘。要加大与自然资源、林业、生态碰着等部分的融洽，为项目创立创设有利条件。要促进投资企业提交明晰、关法、有效的报告原料。百万千瓦基地地方地还应帮助市州发改委（能源局）融洽、县级政府落实的看管管束事件机制，并树立“一站式”任事体系，分身策动选址，协和促进项目修立。由县市发改局或市州发改委（能源局）结构投资企业编制基地推行打算，落实各项扶持恳求，融洽存在的贫困和题目。市州应两全查办“十四五”百万千瓦基地与其所有人新能源项目设立的相合，优先为百万千瓦基地预留扶持场址。

　　（二）省电力公司应构造市州电力公司对各项目接入和消纳要求逐一实行张望，分基地、分市州兼并出具查看见识，并反馈省能源局。对接入同一变电站或团结消纳台区的风电与光伏发电项目，优先陈设级别为：财产配套新能源项目（送出距离近的优先）百万千瓦基地集中式（共享式）储能电站（摆设的新能源项目送出隔绝近的优先）。同时，应遵从《通知》的有关央浼做好接网工程树立和并网服务工作，保障纳入年度修立范围的项目“能并尽并”。

　　（三）省能源局将会同市州发改委（能源局）加强对项目的拘押，督促企业根据国家和省对于项目扶持有关正派和哀求，以及项目打算法度和时间节点，机关开展项目建设，并加强工程质量管控，保障建树安全和生产安好。市州发改委（能源局）要不按期对项目帮助情状举行检讨，挖掘题目及时见知省能源局，省能源局将会同省电力公司结构第三方技能机构或有关民众要点对项目开工、并网情景和扶助模范等举行检验验收。百万千瓦基地地方市州发改委（能源局）要巩固对基地的和睦办事和筑立运行监禁，省能源局将会同市州发改委（能源局）加大对基地提拔运行的全进程监督，机闭各基地所在地发改局依附第三方手段机构对基地举办验收，基地验收内容除老例的工程验收外，应重心验收电力送出工程扶持、安好临盆、生态守卫及土地综闭行使、地点政府任事和收费等。

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　　（四）培植和圆满鞭策惩戒机制。省能源局将会同市州发改委（能源局）、省电力公司等对新能源项目和配套的步骤设立运营情形举办羁系，对厉厉按端正推行项目扶持运行的进行奖赏，对提拔运行中的违约手脚下达整改或处分呈报书，并依法依规给予惩戒。新能源配备开发资产所在地政府要安稳对装备制造工业投资设立生产景况的看守查抄，对违规违约行动提出管制见识，并报省能源局举行惩戒。

　　1.对2020年可博得年度界限但因周围控制未赢得年度范畴的新能源项目（附件7），在电力接入和消纳才力方面付与优先拥护。

　　2.对纳入2021年创立范围内提拔轨范高、培植速度速、引申成就好的源网荷储和多能互补百万千瓦基地，给与填充基地提拔范畴赏赐。

　　3.对纳入2021年扶助范围内培植模范高、开拓模式新，起到引领服从的其全班人新能源项目，其投资企业在往后年度中申报的新能源项目给予优先赞成。

　　4.对一致要求下，紧急装（设）备优先操纵他们省产品，以打算他们们省经济前进的项目优先给予拥护。

　　5.对纳入2020年帮助领域内未开工的新能源项目（附件8），作废设备的扶助范围。

　　6.对纳入2021年修立领域内无非常情由未按时开工设置的家产配套新能源项目和其我新能源项目，撤消安排的扶持范畴，其要紧投资方3年内不得再呈报新能源项目，项目地县市停留1年报告新能源项目。

　　7.对纳入2021年建树界限内无特为由来未遵守本事标准、和合系正派筑树，以及未在规定韶光内全容量并网的新能源项目（包罗百万千瓦基地项目、财产配套新能源项目和其全班人新能源项目，下同），项目上彀电量电费不予结算和补结，待新能源项目全容量并网发电后方可结算。同时，过时未全容量并网的，每过时一个月项目上彀电价消重0.01元。紧急投资方3年内不得在所有人省呈报新能源项目，项目地县市憩休1年陈诉新能源项目。

　　8.机组无邪性改良项目未遵从技能法度和闭连端方帮助，以及在正派光阴内未告终变革，或改革后达不到就寝调峰能力的，新修煤电项目送出通谈、抽水蓄能电站未按期投产的，设备的新能源项目上网电量电费不予结算和补结。待按照要求完成煤电项目送出通谈和抽水蓄能电站提拔，或实行机组改变且到达安插调峰才华后，方可入手结算电费。同时，过时未达成通说培植、机组改良、抽水蓄能电站扶植的，每过时一个月部署的新能源项目上彀电价降低0.01元。

　　9.储能电站未遵照手段法度和相干规定建设，以及在正直时光内未修成投产的，设备的新能源项目上钩电量电费不予结算和补结，待按照要求建成投产后，方可入手结算电费。同时，储能电站逾期未投产的，每逾期一个月部署的新能源项目上网电价颓唐0.01元。在计划充放电次数内发作波折1个月内未规复运营的，自发生阻止之日起，新能源项目上钩电量电费不予结算和补结，待储能电站还原到正常运营法式后，方可着手结算电费。

　　10.新能源装置建筑财产未抵达投资想法仰求的，撤退已陈设的新能源项目建树范围，已布置的新能源项目出席以还的年度设备并赢得设置领域后，方可并网发电。

　　（五）市州发改委（能源局）要加快胀励存量项目扶植和整理，和谐和敦促企业加快推进2020年尾前准许（注册），且纳入年度成立规模的风电和光伏发电项目设立，应在规矩时限内筑成投产。对2020岁晚前未开工项目应及时机关整理，对凌驾批准有效期未开工风电项目和纳入年度建树范畴未开工光伏发电项目举行梳理汇总，并将整顿情景判袂于2021年6月底前报送省能源局，省能源局将汇总后对外发布。